Accesul presei la conferințele publice, în centrul disputei Nicușor Dan–Ovidiu Vanghele
Anunțul prin care Nicușor Dan i-a spus jurnalistului Ovidiu Vanghele că nu va mai participa la conferințele sale în actualul mandat depășește conflictul dintre două persoane. Măsura comunicată verbal în seara de 10 noiembrie privește accesul unui reprezentant al presei la activități organizate de o instituție publică.
Președintele a invocat injurii publicate de Vanghele. Jurnalistul tocmai îi adresase o întrebare despre procurorul general Cristina Chiriac, la care șeful statului nu a răspuns în acel schimb.
Două probleme diferite
Limbajul insultător poate fi criticat separat de activitatea jurnalistică. Radio România a reprodus mesaje în care Vanghele folosea apelative jignitoare la adresa lui Nicușor Dan. Jurnalistul răspunde public pentru cuvintele sale, inclusiv în fața cititorilor și a normelor profesionale.
Accesul la o conferință publică are însă propriile reguli. El nu depinde exclusiv de relația personală dintre demnitar și reporter. Autoritatea care organizează evenimentul trebuie să aplice procedurile privind acreditarea și accesul mass-media.
Ce protejează Legea 544
Legea liberului acces la informațiile de interes public obligă instituțiile să acorde acreditări fără discriminare. Articolul 18 permite retragerea acreditării pentru fapte care împiedică desfășurarea normală a activității autorității, nu pentru opinii exprimate în presă. Refuzul sau retragerea trebuie comunicate în scris.
Articolul 19 stabilește că instituțiile nu pot interzice accesul mijloacelor de informare în masă la acțiunile publice organizate de acestea. Regula privește presa ca instituție socială, nu dreptul nelimitat al oricărei persoane de a intra în orice spațiu. Tocmai de aceea contează dacă vorbim despre acreditare, despre conduita la eveniment sau despre o excludere bazată pe opinii.
În informațiile publice de până acum nu apare o decizie scrisă și nici o descriere administrativă a restricției. Nu se știe dacă măsura vizează acreditarea la Administrația Prezidențială, doar conferințele lui Nicușor Dan sau toate acțiunile publice de la Cotroceni.
Ce trebuie să clarifice Administrația Prezidențială
Instituția poate lămuri dacă dispoziția a fost formalizată, ce fapte concrete consideră că au împiedicat activitatea și care este procedura de contestare. Un răspuns ar separa disputa personală de regulile administrative aplicate presei.
Alianța „A Patra Putere”, organizație profesională în care Vanghele este membru, a anunțat că va solicita temeiul legal al interdicției. Jurnalistul a spus miercuri că regretă mai ales faptul că întrebarea sa a rămas fără răspuns.
Forma scrisă nu este un simplu detaliu birocratic. Ea permite identificarea autorității care ia măsura, a motivelor invocate, a duratei și a modalității de contestare. Fără un asemenea document, publicul cunoaște intenția exprimată de președinte, dar nu poate verifica exact actul administrativ care ar produce efecte.
Pentru public, miza practică este predictibilitatea: aceleași criterii de acreditare trebuie aplicate indiferent dacă întrebările sunt comode, incomode sau formulate de jurnaliști care au criticat dur conducerea instituției. Stabilirea legalității măsurii aparține procedurilor competente, nu reacțiilor politice de moment.
