Sursa poza: ExpressPress

Negocieri aprinse la Bruxelles: Uniunea Europeană caută o soluție pentru finanțarea vitală a Ucrainei. „Nu avem voie să eșuăm”

Înaintea începutului Consiliului European de joi, oficialii europeni au purtat negocieri intense pentru a găsi un compromis menit să ofere Ucrainei miliardele de euro necesare atât pentru susținerea efortului militar, cât și pentru acoperirea cheltuielilor cotidiene, a relatat Reuters, preluat și de Politico. Cu doar câteva ore înainte de summitul desfășurat la Bruxelles, mai mulți reprezentanți europeni au asigurat că liderii UE nu vor pleca fără o decizie clară privind finanțarea Kievului, în ciuda diferențelor majore privind modul în care blocul comunitar ar urma să obțină aceste fonduri.

Presiunea de a nu eșua: Mesaje ferme din partea liderilor europeni

„Nu ne putem permite să eșuăm”, a subliniat Kaja Kallas, șefa diplomației europene, în timp ce Antonio Costa, președintele Consiliului European, a confirmat că summitul nu se va încheia fără o hotărâre concretă care să asigure resurse suficiente pentru Ucraina. Accentul pe urgență și responsabilitate a fost evident pe fundalul unor diviziuni politice adânci.

Miercuri seară, atitudinile oficialilor erau împărțite în tabere aparente, fiecare susținând o soluție diferită pentru finanțarea Kievului, iar negocierile păreau complicate. Comisia Europeană a propus ca garanție a unui împrumut masiv utilizarea activelor înghețate ale Băncii Centrale Ruse, majoritatea fiind custodiate de depozitarul belgian Euroclear. Acest plan este susținut energic de Germania, țările nordice și cele din Europa de Est.

Totuși, planul a întâmpinat opoziția Belgiei și Italiei, care promovează o alternativă (Planul B) ce presupune sprijinirea Ucrainei prin derivarea finanțării dintr-un împrumut contractat de UE și garantat de bugetul comun al blocului. Bulgaria, Malta, Ungaria și Slovacia sunt, de asemenea, împotriva utilizării activelor rusești.

Divergențe și temeri juridice: Belgia, un actor decisiv

Prim-ministrul belgian, Bart De Wever, a exprimat joi dimineață în Parlament că încă nu a primit garanții satisfăcătoare legate de riscurile juridice și de lichiditate ce pot decurge din folosirea activelor rusești. În plus, el a subliniat că planurile se modifică chiar și în timpul negocierilor.

Această poziție exprimă o tensiune evidentă: Italia cere clarificări privind potențialele riscuri, iar cancelarul german Friedrich Merz a reiterat că utilizarea acestor active reprezintă „cea mai rapidă cale” de a susține Ucraina și de a scurta războiul.

În paralel, Rusia face presiuni masive pentru a bloca această inițiativă. Banca Centrală a Rusiei a declarat ilegal planul UE și afirmă că va utiliza toate mijloacele pentru a-și proteja interesele. În această săptămână, a intentat un proces la Moscova în valoare de 230 miliarde de dolari împotriva Euroclear, încercând să împiedice utilizarea activelor sale înghețate.

Miza este uriașă: Ucraina riscă să rămână fără finanțare

Fără un sprijin financiar adecvat din partea UE, Ucraina riscă să rămână fără bani în al doilea trimestru al anului viitor, cu consecințe devastatoare: deteriorarea poziției în conflict și pierderea războiului cu Rusia. Un diplomat european a subliniat că un eșec în asigurarea finanțării ar însemna de fapt refuzul de a oferi Ucrainei mijloacele de apărare, cu impact direct asupra securității întregului continent.

Alternativa „Planului B” are propriile obstacole

Opțiunea ca UE să contracteze un împrumut comun, garantat de bugetul comun, se lovește de necesitatea unanimității din partea celor 27 de state membre. Ungaria, apropiată de Moscova, a anunțat deja că va folosi dreptul de veto împotriva acestui demers.

Pentru a depăși această barieră, diplomați europeni au discutat posibilitatea scoaterii Ungariei și Slovaciei din mecanismul comun de împrumut, ceea ce ar însemna un aranjament în care doar 25 de țări să se implice financiar.

O altă alternativă ar fi ca fiecare stat să strângă independent fondurile necesare și să le transmită Kievului. Totuși, acest scenariu implică majorarea datoriei și a deficitului național în contextul economic actual, fără o garanție fermă pe termen lung.

Soluția preferată: împrumut garantat cu activele rusești

Majoritatea țărilor europene consideră că utilizarea activelor înghețate ale Rusiei este singura soluție viabilă, asigurând un volum substanțial de bani pentru Ucraina fără să le afecteze finanțele naționale.

Ideea este ca Ucraina să ramburseze eventual împrumutul numai dacă Rusia acceptă să plătească pentru reconstrucția orașelor distruse – considerație însă tratată cu scepticism.

Pentru ca această soluție să fie acceptată, trebuie obținut consensul Belgiei, care gestionează majoritatea acestor active înghețate – aproape 185 miliarde de euro dintr-un total de 210 miliarde în Europa. Belgia caută garanții ferme din partea celorlalte state că nu va suporta singură riscurile unui eventual proces în care Rusia ar putea revendica aceste active.

În această privință, liderii UE sunt dispuși să ofere astfel de garanții, însă De Wever menționeazăcă sunt necesare măsuri care să ofere protecție pe termen lung și implică riscuri financiare mari.

Un acord este așteptat până vineri

Toți oficialii implicați în negocieri au subliniat că decizia trebuie luată la acest summit. Un diplomat de rang înalt a afirmat pentru Reuters că nu există opțiunea de a încheia reuniunea fără o soluție concretă.

Prim-ministrul Olandei, Dick Schoof, s-a declarat optimist că se va ajunge la un acord, având în vedere sprijinul belgian.

Pe de altă parte, premierul maghiar Viktor Orbán și-a reafirmat opoziția față de utilizarea activelor rusești, argumentând că familiile europene nu trebuie să suporte costurile războiului. Totuși, un oficial al UE a declarat că discuțiile pe marginea acestui împrumut sunt încă deschise și nu se exclude nicio variantă.

Bruxelles-ul se află într-un punct critic, iar Comunitatea Europeană este presată de timp să găsească o soluție diplomatică și financiară care să permită sprijinul continuu și eficient al Ucrainei în fața agresiunii militare ruse. Negocierile intense de la Consiliul European marchează un moment definitoriu pentru solidaritatea și securitatea întregii Europe.